软环境建设工作总结【汇编四篇】
工作总结(Job Summary/Work Summary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编为大家收集的软环境建设工作总结【汇编四篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
【篇1】软环境建设工作总结
同志们:
今天,我们在这里召开县委营商环境建设委员会第一次全体(扩大)会议,主要任务是贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神及省、市有关工作要求,对我县2020年营商环境建设工作进行再部署、再动员、再推进。营商环境委员会的成立是我县改革历史上的新举措,其目的是转变思想观念、转变工作方式、抢占区域高地,为凤冈高质量发展注入强大的源动力。基于此情况,我主要讲以下四个方面的意见。
一、深化思想认识,强化责任担当,全力打造区域开放高地
营商环境是生产力。营商环境优化就会降低社会成本,提高效率,提高生产力;营商环境也是竞争力。凤冈发展靠什么优势,自然是营商环境,营商环境好,就会吸引人来投资,就能引入好的资源;营商环境还是吸引力。就算有再好的资源,营商环境不好,没有人来发展,凤冈就会落后,落后了就要挨打;营商环境更是凝聚力。营商环境优化,能够让老百姓办事更加方便,让企业发展更加顺利,让全县上下围绕一个目标共同努力。
营商环境是提升发展力和开放力的主导因素。习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。志刚书记在省政协十二届一次会议上指出,要大力营造良好的营商环境,着力打造更加开放的发展环境、更加高效便捷的政务环境和更具吸引力的能源资源优势。各级各部门必须提高政治站位,深化思想认识,进一步细化措施、落实责任,坚持问题导向、目标导向,切实增强做好营商环境建设这项工作的责任感、紧迫感和使命感,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,为我们建设“一城四基地”破障碍、去烦苛、筑坦途。
二、突岀问题导向,聚焦关键环节,彻底推翻压在凤冈营商环境头上的三座大山
一是“不诚信”大山。各镇乡、各部门要注重诚信,招商引资首先要把优惠政策算清楚、讲清楚、谈清楚,不要信口开河。要做到“高效、精明、专业”,政策明确了再承诺,承诺了就要想办法兑现。法治是优化营商环境的根本,合同约定的事项以及政府的法定职能,我们必须履行。县人民政府、县各相关单位及各镇乡人民政府个别补助资金未能及时兑现,在招商引资活动中某些承诺事项未按合同兑现。这些问题将极大影响政府公信力,也会对下步招商引资形成负面效应,我们必须高度重视,千方百计解决,竭力构筑可靠信用体系。
二是“不规范”大山。行政职能部门重管理、轻服务,主要存在以罚代管、只罚不帮、执法不规范的现象,导致管理职能弱化和执法目的扭曲。上门服务少、宣传政策少,但突击检查多、行政处罚多。在行政处罚中就高不就低,滥用自由裁量权,随意抬高处罚额度,只要在检查中发现一点问题就狮子大开口,等着企业去“做工作”,严重影响企业生产和商户日常经营。我们要有“店小二”的心态,只要在权限范围内,只要有利于企业发展,就要不遗余力,做到极致。《凤冈县优化营商环境八条措施》明确,行政执法要以“三为主”(教育为主、帮助为主、解决问题为主),首次执法应以宣传、教育、帮助企业改正为主,没有指导直接处罚就是执法不规范。处罚规上企业必须经过报批和报备,如果企业自身屡教不改,该处罚就处罚,如果不该处罚而处罚了,那么,以后营商环境谁来抓、谁来管、如何抓、如何管。
三是“不担当”大山。不担当就是推、拖、绕三个问题。部门之间各自为政、条块分割,思想认识不够、职能职责不明,导致相互推诿扯皮,问题来了不想办法解决,先把皮球踢出去,导致群众“多次跑”“多头跑”。有的干部不愿担当、不敢担当,没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办,窗口推科室、科室推局里、局里推政府,大事小事都要政府出面协调,企业和群众意见很大。各相关部门必须要有大局意识,树立一盘棋思想,不能只管自己的“一亩三分地”,要打破信息孤岛,破除中间梗阻,全力做优凤冈营商环境。尤其是复工复产期间,要主动履职,想方设法减轻企业负担,哪个单位乱罚企业的款、哪个人不为企业服务就是凤冈的罪人。
各级各部门必须持续开展“不诚信、不规范、不担当”三大专项整治行动,由发改局牵头整治“不诚信”问题,对应补未补的资金、应兑未兑的承诺再次清理兑现;司法局牵头整治“不规范”问题,对签订合同不规范、行政执法不规范的事项强化规范管理;营商环境建设局牵头整治“不担当”问题,对干部履职不到位、服务群众态度差的行为要严查严惩,建立常态督查考评机制,对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查,对重点地区、重点部门和窗口单位开展定期或不定期督导。同时,要加强督查考核结果的运用,对成绩突出的单位和部门予以表彰奖励,对出现问题的严肃追责问责。
三、从小处着手,精准发力,打开我县营商环境三个关键切口
一是落实《凤冈县优化营商环境八条措施》,提升“帮商”的力度。主要领导要做到“三亲自”:亲自安排、亲自调度、亲自督促;帮扶企业要做到“三到位”:县级领导挂帮企业按季走访到位、责任部门包保企业按月走访到位、企业反映问题及时处理到位;政务服务要做到“四公开”:政策法规公开、权责清单公开、办事流程公开、收费标准公开;服务企业发展要做到“强三手”:无事不插手、好事不伸手、难事不松手;行政审批要做到“五减少”:减少事项、减少材料、减少时限、减少费用、减少跑路;行政执法要做到“三为主”:教育为主、帮助为主、解决问题为主;政策优惠要做到“重三不”:不打折扣、不找借口、不碰红线;受理12345非紧急类政府服务热线要做到“五限时”:限时接收、限时承办(转办)、限时核实、限时办结、限时回复。
二是提升营商环境十项指标,提升“便商”的速度。2019年在全省营商环境指标评估中我县排名第29位,同比2018年前进22位次,在完成预期承诺目标的基础上还有前进,其中开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标高于省、市平均水平,大家要持续巩固,获得电力、登记财产、获得信贷、政务服务四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,大家要引起高度重视,加快补齐短板。总之,各级各部门要认真对照考核指标,持续发力、久久为功,把去年考核丢的分补回来,把能加的分加上去。这里要注意:我们获得信贷指标的牵头机构由县金融办调整为县人行,企业信心指标的牵头机构由县投促局调整为县市管局,两家单位要与前面的牵头单位做好衔接与沟通;县工商联、营商环境建设局、县非公有制经济发展侵权投诉中心要抓紧动起来,快速启动联合办公工作,在企业走访、问题研判、联合宣传、追责问责上形成合力,切实解决企业发展中存在的痛点、堵点和难点,实现资源整合最大化、服务企业最优化;各成员单位更要通力合作,破除信息孤岛,实现资源共享,推动我县2020年指标评估再创佳绩。
三是做到“亲商”五条,提升“亲商”的温度。一要把商人当朋友,不当敌人;二要把商人当亲人,不当外人;三要把商人当主人,不当仆人;四要把商人当好人,不当坏人;五要把商人当同仁,不当同犯。我们的干部要善于和企业家打交道、交朋友,但我们务必时刻守好底线、把握分寸,既要当服务者,也要当管理者,更要当监督者。为企业提供周到服务,是“亲”的意义所在,也是“清”的目的所在,时时处处要“亲”,更要时时刻刻“清”,只有正确处理好“亲”和“清”的关系,才能营造风清气正的营商环境,推动我县经济社会高质量发展。
四、转变方式,形成“硬核”力量,加快建成区域一流营商环境
各级各部门务必要主动作为、上下联动、形成合力,主要负责人要亲自抓、带头干、负总体责任,分管负责人要具体抓、带头督、负分管责任,具体业务人员要吃透政策、熟悉业务、优化服务、负直接责任,在具体工作形式上要实现“七个转变”。一是从方便群众向打通堵点转变。打通堵点、消除堵点是营商环境成与败的关键。二是从点位服务向形成体系服务转变。在抓好“放管服”的同时,要与“帮”形成体系,用“帮”来解决问题,用“帮”来真抓实抓营商环境建设。三是从管企业依法经营向管行业主管部门履职尽责转变。营商环境建设委员会管的是职能部门,不是管企业,管职能部门是否履职到位,这就是一个转变。四是从被动服务向主动出击转变。对企业和群众既要主动服务,更要主动出击,抓两头,两不误。五是从线下为主向线上为主转变。服务上一定要大气地抓,有针对性地加大线上服务的精准宣传,从线下服务转到线上服务,以最便捷的方式满足企业、群众的办事需求。六是从面上为主向点面结合转变。之前抓营商环境是抓面的问题,现在着重是要点面结合,尤其是点,点就是抓龙头、抓关键、抓主要矛盾。七是从条块服务向集成服务转变。12345热线就是典型的集成服务,我们要用新的模式、新的方法推进新的工作。
优化营商环境是一项系统工程,各级各部门必须从全县发展的高度出发,全面落实“放”、切实抓好“管”、全力做好“服”,在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”,以“软环境”弥补“硬环境”,举全县之力打造法治化、开放化、便利化的营商环境,推动凤冈在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
【篇2】软环境建设工作总结
校园环境建设是师生精神风貌、思维方式、价值取向和行为规范的综合体现,是整个社会文化的重要组成部分,是和谐校园的需要,也是提升教育内涵、促进教育可持续发展的重要途径。校园环境文化体现着学校的办学理念和办学特色,是以学校物质条件为基础的载体文化和以人为中心的精神文化的有机统一,是内强教师素质,外树学校形象的基础和保障,也是进一步提高学校管理水平、为学生的健康成长创造良好学习环境的有效载体。为进一步优化我校校风、教风、学风,规范师生言行,提升教育品位,使学校成为师生身心愉悦的成长乐园。按照隆教勤〔2016〕10号(隆昌县教育局关于开展“环境友好型学校”创建评选活动的通知)的通知要求,结合我校实际,特制定《李市中心校2016年环境建设工作方案》。
一、指导思想
以“民主教育、民主管理”的办学理念为核心,以服务全校师生为宗旨,以素质拓展为目的,立足实际,突出特色,通过加强校园环境文化活动的基础设施建设,创新校园环境文化内容,拓展校园环境文化领域,规范校园环境文化模式,努力构建具有我校特色的校园环境文化体系。
二、总体要求
校园环境文化建设坚持以人为本,面向未来的设计理念,在深刻挖掘、提炼、整合我校的内在精神、核心理念的基础上,将学校理念体系、制度体系、视觉识别系统、整体和局部的文化营造进行合理的规划设计,确定校园环境文化体系的景观性、标志性、人文性、特色性、和谐性,充分体现“教育者的精心设计,受教育者的不知不觉”,弘扬优美、典雅、丰富的学校文化,着力塑造一个既秉承东方传统文化、又充满现代人文气息的平安、文明、和谐校园,做到净、绿、美、亮、畅,达到绿化到角落,美化到细节,课程化到品位,使每一寸土地都有管理的痕迹,每一处角落都有育人的功能。
(一)营造浓郁文化氛围,提升校园环境文化品位。
学校不仅仅是传承知识的场所,更肩负着育人的历史重任。在育人的诸多因素中环境影响是不可忽视的。通过校园的绿化美化课程化,把学生置身于一个文化气息浓、文明程度高的氛围之中,使其耳濡目染地接受熏陶、受到鞭策。通过校园的绿化美化课程化,把奠基成功人生的办学目标进行展示渗透,使全校师生熟知学校理念,遵循行为常规,注重养成教育,提升内在素质。
(二)打造优雅校园环境,提升学校外部形象。
以绿化美化为基础,以建章立制为先导,以管理使用为保障,以考核评价为目的,师生互动,群策群力,把学校装扮得布局合理、色彩和谐、窗明几净、四季常绿,三季有花,用花园式的校园环境愉悦师生的身心,陶冶师生的情操,达到处处都是教育元素,时时都是教育时空的办学目标,努力把学校建设成规划科学、制度健全、文化氛围浓郁的安全文明和谐校园。
三、目标任务
1、在先进的办学理念指导下,着力打造以物质文化为外壳、制度文化为支柱、精神文化为核心的学校文化。
2、以主题活动为目标,培植学校教育的团队文化、学习文化、教研文化。
3、以班级文化、外部形象文化为切入点,建立学校文化显性外形。
4、以校本教研为途径,以课堂为主阵地,实现教师队伍专业化;以美化、绿化、净化、亮化为载体,实现校园环境园林化;以素质教育为突破口,实现教育质量优质化。
四、机构设置
(一)校园环境文化建设组:
组长:郑发林
副组长:黎建明
成员:中层领导、班主任
(二)职能职责
1、制定学校校园环境文化建设方案,根据方案组织指导教师开展校园环境文化建设工作。
2检查班级教室文化、各功能室文化、教师办公室文化建设情况,进行记录评比通报。
五、实施细则
(一)环境文化建设
1、绿化、美化工作
(1)我校教学楼使用,由校园环境文化建设小组做好整体规划,以实用、经济、美观为原则,以绿色植物造景、造型为主,做到点面结合。学校发动年级组、学科组、党员教师、团员教师、各班级力量进行绿化、美化,使校园成为全校师生工作、学习、休憩的理想场所。
①在学校大门口内侧花台,修整绿色植物。
②在行政办公楼前两花台,移植整理花木。
③学生教学楼前种植桂花树。
④办公室,适当摆放盆栽绿色植物。
(2)加强对绿化、美化工作的目标责任制管理。设专职花木管理人员,定期对全校花草、树木、绿篱进行修剪、除虫、施肥养护。
2、学习、工作、生活环境
(1)教室、科室办公室、教师办公室、功能教室、活动室内部设施,由各处室人员规范管理,打扫保洁;学生全面做好校园卫生保洁工作。学校更换破损、陈旧的门。
(2)对各功能室实行管理责任包干到人,做到谁使用、谁管理、谁负责,谁保洁,为师生工作和学习提供舒适的环境。进行检查评比。
(3)教室文化
静态文化
①布置好班级卫生室。要求:用具归类摆放整齐。
②清理学生课桌,做到统一、整齐、整洁。
③前黑板:摆放卫生用具和消防设施。设置“公告栏”,主要用于张贴课程表、作息时间表及班内各项工作安排和学校通知等内容。设立“读书角”,放置一些中学生读物和报纸、杂志等。来源可以图书室、自订、班订、教师提供、学生捐献等方式。
④后黑板:左边为评比栏,展示学生的书法和美术作品、优秀作业等,鼓励学生,增添班级文化气息;力求内容丰富,风格活泼,展示个性,每学期更换;上方为班级荣誉殿堂。右边:名人名言与激励性图文。
⑤班级展示牌:班名、班级合影、班级口号、课表、缺勤学生情况等。
动态文化:
①上好每周的班会课。完成学校的要求,然后根据班级实际情况安排班会主题。
②上好“阅读课”,养成读书习惯,多写读书笔记,掌握正确的读书方法。
③每周利用一节自习课搞好两个活动,可以这样设计:单周是“炫出自我”才艺展示活动;双周是“读书会”活动。
④分组学习,互相促进,互相帮助,共同进步。
⑤鼓励学生多参加体育、文艺、美术等课外活动,活跃班级氛围,促使学生全面发展。
⑥进行文明礼仪教育。
(4)教师办公室文化
①悬挂书画艺术作品一幅,摆放一盆绿色植物花卉。
②张贴能代表本组教师学科特点、鼓励性语言文字,内容自定。
③设置书报广角,摆放报纸、杂志、资料书籍,教师装订好的教学案。
④各种制度、资料文件张贴规范美观。张贴《教师职业道德规范》。
(5)走廊文化
①在层楼设置安全警示语、文明礼貌语,提示学生上下楼梯轻声缓步,注意安全。
②在过道墙面张贴名人图片、名人语录、装帧书画作品。
③每层楼梯间一个主题专栏:分别是“三节三爱”、“法治校园”、“廉洁校园”。
(6)厕所文化
在厕所的外墙画关于爱护环境,讲究卫生的宣传画,写警示性标语,厕所内卫生有专人管理,定期定时清扫、冲刷,体现处处育人的理念。
3、校园亮化
校内、校园道路、公厕、教学楼、学生宿舍走道灯光设备及功能齐全,校园亮丽,窗明几净。
(二)宣传文化建设
1、宣传舆论
(1)制定有主题鲜明、内涵丰富、富有个性的校训、校风、教风、学风,教育理念,在适当的位置展现。设计制作校徽、校卡。
(2)充分利用校园广播站、宣传栏橱窗、板报、手抄报等文化载体,体现学校育人理念、办学特色,富有文化气息。
①由学校信息技术人员制作校园网站,提供教学资源。
②成立校园广播站。在校园广播站播报先进文化知识、先进个人事迹、科普知识。
③教学楼上:最是书香能致远。
(3)在各条道路、楼道出口设立标识牌、警示规范语。
(4)制作安装激励性、永久性标语。
(5)操场四周的墙壁上画有运动简笔画,体现运动、健康的主题。
(6)学校图书室、阅览室、实验室设施设备完整,管理制度健全,管理规范。
①学校图书室、阅览室按时开放,方便师生借阅。
②实验室要建立实验器材、药品安全规范管理制度,并做好登记管理工作。
(7)学校开设校务公开专栏,定期向师生公开学校评先推优、职称评审、教职工绩效考核、重大决定的主要情况。
(8)引导校园环境文化气氛健康向上,开展形式多样的宣传活动。张贴交通安全、地震避险、禁毒防艾、火灾预防等宣传画册。
2、教师利用教育教学活动进行宣传教育。
(三)人文形象
1、教师服装要整洁、大方、庄重、态度要和蔼可亲,经历充沛,举止适度。
2、学生向教师行礼问好时,教师要微笑致意,并同时说“你好”。
3、注重教师职业道德建设,搭建教师全面成长的活动平台。
(四)制度文化建设
1、学校行政管理、德育管理、校园管理、教学管理、教研管理、考试评价、教师管理、卫生管理、后勤管理等管理制度健全。
2、各处室及各类人员岗位职责明确。
3、学校实验室、图书室、食堂、校园卫生、绿化美化、“两操一活动”等管理制度健全,教学常规、考试工作、体卫艺工作、班主任教师评价、学生综合素质评价等制度健全,监督检查机制健全。
4、教师爱岗敬业,勤奋工作,具有良好的师德师风。学生形成良好的学习习惯和日常行为习惯,校风优良,教育教学秩序井然。
(五)活动文化建设
1、教师活动
(1)举办教师论坛、青年教师才艺大赛、教学竞赛、学术报告、专题讲座等活动,丰富校园环境文化。
(2)学校党、政、工、团利用节假日,组织活动。
(3)规范升国旗、升校旗程序,搭建师生形象展示平台,通过升国旗、升校旗将教师的良好形象展示给学生,将学生的风采展示出来。
(4)关注教师心理健康,定期开展活动。
2、学生活动
(1)坚持每周一次的升旗仪式和国旗下讲话活动,进行人生观、世界观、价值观、道德观和爱国主义教育。
(2)组织开展“三操一活动”(课间操、眼保健操和课外文体活动),每天不少于一小时的体育活动时间。
(3)学校定期举办体育艺术节、组织学生进行读书、读报、演讲活动,促进学生全面发展。加强师生礼仪教育。
(4)学校开展班级、办公室文化建设评比活动。
(5)充分利用“七一”建党纪念日、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日,清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日,设计、开展丰富多彩的活动。利用入学毕业、入队等有特殊意义的日子,开展主题教育活动。
(6)本着“自主发展、和谐发展、全面发展”的宗旨组织开展丰富多彩学生主题教育活动、课外活动。
(7)开发课外活动课程。
(六)平安校园建设
1、健全学校安全管理规章制度、安全事故应急工作有预案,强化校园治安管理,建立健全各类规章制度,维护公共秩序。
2、创新安全管理机制,完善门卫制度,来人来访登记制度,建立学校周边环境整治联席会议制度和安全监察员制度。加强门卫管理,把好校园治安第一关。
3、开展经常性应急演练,开展安全教育、法制教育等活动。
4、开展安全隐患排查,检查应急灯、安全出口指示牌、消防器材,保证能正常工作。
5、落实安全责任追究制度和考核奖励制度,实行分级管理,确保师生活动安全。
5,门卫、值周教师、值班教师、值周领导加强巡查,维护校园正常的学习、生活秩序。
【篇3】软环境建设工作总结
同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署,分析当前我市营商环境面临的严峻形势,安排部署下一步工作,动员全市上下统一思想,认清形势,直面问题,全力整改,知耻后勇,主动作为,以营商环境的优化提升推动×经济社会高质量发展。
刚才,市商务局等八个单位作了表态发言,作出了庄严承诺,说到就要做到,说好更要干好。×书记站在政治和大局的高度,讲了四个方面意见:一是务必知耻而后勇,打一场优化营商环境的翻身仗;二是用心务实优服务,全面提升企业获得感满意度;三是以作风建设开路,进一步增强执行力创新力;四是明责强责树导向,为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实好今天会议精神和×书记重要讲话精神,我再强调三点。
一、认清形势,清醒忧患
营商环境就是生产力,事关发展、事关全局、事关长远,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设,围绕市场主体需求,聚焦政府职能转变,对标国际先进水平,持续深化“放管服”改革,极大激发了市场主体活力,极大改善了投资和市场环境。
近年来,我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革,多措并举补短板、抓整改、促提升,积极营建公开、透明、可预期的营商环境,在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效,营商环境持续优化。
但是,我们更要清醒地认识到,营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力,区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上,而我市的营商环境与先进地市还有较大差距,公开透明、公平公正、群众满意度还不够,特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020年度全省营商环境评价中,参评的25项一级指标中,我市14项位于第三方阵,综合评价倒数第一。今年以来,我们痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭转被动局面。但是,从今年2次营商环境评价结果来看,我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题,特别是,我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重,商务诚信状况堪忧,全市不良贷款率仍居高不下。
这些影响营商环境的突出问题,有客观原因,但主要是主观原因,根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上,尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此,必须引起高度重视,出狠招、下猛药,彻底整治问题,全面优化环境,否则,我们仍难摆脱落后局面,加快发展就无从谈起,也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度,充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势,牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念,把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线,痛定思痛、痛下决心,常抓不懈、久久为功,推动营商环境持续优化、不断向好。
二、突出重点,统筹推进
优化营商环境,就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”,必须瞄准重点发力方向,拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气,以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系(国家、省营商环境评价指标体系)”,优化“三个环境(法治环境、政务环境、市场环境)”。
(一)对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系,结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案(2020版)》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》,以企业群众的获得感和满意度为检验标准,以“放管服”改革为主要抓手,大力开展营商环境核心指标优化攻坚,着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力,提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期,推动经济社会高质量发展。特别要注意的是,全省2020年度营商环境评价即将开始,各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向,抓住有限时间,补短板、强弱项,加强协调,精准对接,确保2020年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上,2021年度全市营商环境评价进入全省先进行列。
(二)持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事,全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》,依法规范和维护市场秩序,着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效,降低解决商业纠纷成本,缩短破产案件办理时间,明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内,破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制,既要严格执法、违法必究,又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为,坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒,加快推进社会信用体系建设,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
(三)持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项,持续深化“放管服”改革,加快推进政府职能转变,全面提升行政审批质效,真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系,牢固树立企业至上理念,强化服务意识,真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化,优化再造政务服务流程,创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式,提升政务服务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务,压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革,提高办理建筑许可效率。明年年底前,不见面审批占比达到90%,社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至19天以内。全面落实减税降费政策,推进“一网、一门、一次、一窗”办税,压缩纳税次数和时间,降低总税收和缴费率,大力推进电子税务局建设。明年年底前,纳税次数、时间同比压缩5%。
(四)持续优化开放公平的市场环境。聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”,围绕企业需求抓改革,推动规则公平、机会公平、权利公平。坚决清理规范涉企收费,减少各类检查和罚款,建立涉企收费目录清单制度,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,实现清单之外无收费。全力降低企业生产经营成本,进一步提升办电、用水、用气效率,压缩审批时长;强化企业信贷支持,深入实施“861”金融暖春行动,实现动产抵押业务一站式网上办理,降低企业融资成本。明年年底前,用水用气办理时限压缩至3天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平,开展电子保函服务,建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前,实现招标投标过程在线监管全覆盖,其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。
三、加强领导,务求实效
(一)夯实责任,凝聚合力。各级各部门要坚持“一把手”负责制,主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实,层层传导压力,层层压实责任。要建立营商环境联席会议制度,定期召开分析调度会,互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点,展现成果,树立典型,示范引领,带动全市干部群众行动起来,着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。
(三)强化考评,严格奖惩。要按照《×市优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法》,建立常态化督查考评机制,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,加强督查考评结果运用,考评结果与绩效挂钩,严明法纪,赏罚分明,对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励;对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人,采取物质惩罚、组织处理等措施,情节特别严重的,依法依纪严肃处理。
【篇4】软环境建设工作总结
摘要:
本文就如何在改革发展的新形势下促进油田企业和谐发展展开论述,着重从加强基层党组织建设、思想政治工作、企业文化建设、稳定和文明建设、创新驱动、工团组织工作等方面,提出了建设油田企业良好的组织环境、思想环境、文化环境、人文环境、创新环境和工作环境的构想,通过六个方面环境建设,推进油田的持续稳定和谐发展。
关键词:企业;环境建设;和谐发展
和谐发展是企业之魂,一个成熟的企业必须在和谐状态中才能良好持续发展。石油企业肩负着为国家生产油气能源的使命担当,伴随着当前国际石油价格波动给石油行业带来的冲击,油田企业的改革发展将面临更加复杂局面和诸多困难。
新常态、低油价下,中国石化集团公司深化改革、转型发展、从严管理的配套政策措施越来越具体,推进力度持续加大,这些都对下属各油田企业改革发展提出了新的更高要求。油田各企业要清醒看到,油田目前面临的风险因素和困难挑战,迫切要求自身要适应环境形势发展变化,从思想、理念、机制、体制等方面加快转变,构建生产经营管理新模式,努力提质增效,力争最大效益。同时,也迫切要求进一步构建凝聚向上、安定和谐的良好企业发展环境,为持续发展提供强有力的支撑和保障。
如何构建油田企业与地方、企业与内部员工、员工与员工等方面和谐发展格局,作为油田基层单元的各级单位,应着重从加强组织环境、思想环境、文化环境、人文环境、创新环境和工作环境等方面的自身内部建设入手,为推动油田的持续稳定高质量发展提供强动力。
一、加强基层党组织建设,构建和谐向上的组织环境
***强调坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。对于油田企业来说,加强各级党组织建设,打造坚强有力的基层党组织和党员干部队伍,是建设和谐民主政治环境的重要基础,也是构建和谐企业的根本保证。要进一步加强领导班子建设。以提高领导班子的素质能力为切入点,从抓思想建设和政治素质入手,坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强对集团公司和管理局有限公司党委决策部署的学习领会,切实提高政治站位,贯彻执行能力。强化领导班子的责任担当,在生产经营、安全、质量、稳定、党风廉政建设等工作中,必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,特别是在推进改革发展进程中,要科学研判形势,准确把握大势,着力解决好体制机制调整、精细内部管理等方面的矛盾问题,通过解决问题、推动发展,力求发展有新举措、改革有新突破、队伍有新气象。要发扬求真务实的作风,坚持理论联系实际的工作方法,领导干部要主动深入基层,进现场、到岗位,了解情况、查摆问题、帮促整改,用积极的行动指导实践、推动工作,以自己的勤奋作为提升工作水平。要进一步强化组织力提升。加大“大抓基层”的工作导向力度,以“三个全面”为努力方向,深化基本组织、基本队伍、基本制度建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,把基层党组织建设成为组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的坚强战斗堡垒。要积极适应改革发展的需要,优化基层党支部设置,推动基层党建工作与改革调整同步深化、同步推进,确保党的组织和党的工作全覆盖。要大力加强党员干部队伍建设。持续深化“两学一做”教育,扎实开展好“**”主题教育,以新时代党的建设总要求为遵循,以党章为总规矩、总标尺,引导广大党员保持坚定的理想信念,坚守共产党人的精神追求,把对党忠诚、为党分忧体现到奋发有为、建功立业上来。继续深化“党员责任区”、“党员示范岗”创建、“五星党员”评树等活动,发挥党员的示范引领作用,带头弘扬精细严谨的作风,形成认真履责的工作格局。加强“管理、技术、操作”三支队伍建设和年轻后备干部培养,建立依事择人的干部选拔任用机制、完善人尽其用的人才发展机制、构建价值引领的考核评价机制、打造精准高效的培训培养机制,注重德才兼备,严格选用程序,把讲政治、守规矩的正派人选用到各级领导岗位上,让敢担当有作为的各类人才有干劲、有奔头,为单位的持续发展提供有力的人才保证。
二、加强思想政治工作,建设和谐共进的思想环境
思想是行动的先导,人心齐方能泰山移。加强思想政治工作,构建和谐稳定的思想环境是建设和谐企业的重要思想基础。当前,伴随着油田不断深化改革和创新发展,员工群众思想趋于多元化,群体间不平衡的利益关系和利益诉求,将对企业稳定环境带来挑战。思想政治工作要紧密结合油田改革、稳定与发展的新形势,认真探索新机制、新手段,以满足职工群众多层次、多样性文化和物质需求的新方式。各级干部要充分认识思想政治工作对于维护企业稳定的重要意义,围绕油田党委决策部署和改革发展、生产经营中心工作,深入开展形势任务教育,纵深推进“**,深化三转三创”主题活动,引导单位上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要善于总结创新工作思路,改进工作的方式方法,大力选树宣传各类典型先进事迹和优秀品质,发挥榜样激励、示范效应,汇聚磅礴力量,多为员工群众排忧解难,多给员工群众办实事、谋福利,有效扎实地做好一人一事思想政治工作。要将思想政治工作与企业效益结合起来,找准与企业生产经营活动的有效结合点,尊重员工首创精神,调动员工的主观能动性和创造精神,向完成效益目标聚焦,向拥护支持改革聚焦,向安全环保稳定聚焦,为企业创造最佳效益,实现员工利益和企业利益的互惠双赢。要发挥好意识形态主阵地作用,运用好“互联网+”平台,设立“书记信箱”,建好“厂务公开”页面,运用好微博、微信公众号等平台,通过进一步畅通多种渠道,把各级党委的决策部署迅速宣传贯彻到员工群众中去,把员工群众的意愿和思想反应表达出来,真正把思想政治工作做细,做实,做活,提高思想政治工作的实效性。
三、加强企业文化建设,建设和谐统一的文化环境
油田企业文化是油田综合实力的重要标志,是企业宝贵无形资产和核心竞争力的重要组成部分。随着油田企业发展环境的不断变化,油田企业在油田文化总体设计的指导下,需结合自身实际,不断丰富企业文化建设内容,围绕经营理念、经营战略、准则及员工的精神状态进行合理整合,通过文化有效地聚集企业自身力量,充分展现企业良好形象和员工队伍精神风貌。要充分结合油田行业特点,以培育和谐精神、树立和谐理念为根本,以新时代中国特色社会主义核心价值体系为建设指导,把员工的思维方式、行为方式和工作方式引导到企业发展轨道上来,真正转化到油田整体文化所倡导的经营思想和管理理念上来。要按照企业文化建设的总体要求,继承和弘扬石油行业艰苦奋斗的优良传统,进一步修订完善文化建设的规划和实施方案,规范使用企业文化标识,将企业文化建设融入到单位发展的具体工作中。要进一步加大企业文化的宣贯工作力度,通过媒体宣传、开展活动、社会传播等形式,深入、持久地宣传贯彻本单位文化理念,形成广泛影响、全面覆盖的工作格局,提高油田企业员工对于企业文化的认识和认同感。充分发挥企业文化对于员工的激励作用,使企业文化理念植入人心,不仅让员工做到耳熟能详,更让企业文化转化成为指导员工的行为准则。加强企业制度行为文化的研究与建设,努力实现企业文化与企业生产经营、管理模式、制度创新等内容的有机融合,下大气力解决文化执行落地的问题,进一步修订制度,修正行为,以典型案例引导员工思维和行为,真正使本单位的企业文化理念内化为干部员工的自觉行动,用企业文化拴心留人,促进发展。
四、加强稳定工作和精神文明建设,建设和谐安定的人文环境
和谐安定的人文环境是建设和谐企业的重要保障。稳定是保证企业平稳改革发展的重要前提,没有稳定的基础,改革发展质量将是空中楼阁。在当前形势下,做好稳定工作,构建和谐企业必须坚持以人为本、统筹兼顾。要以全体油田员工群众的根本利益出发,正确处理油田企业发展中的重大关系,统筹搞好发展中员工个人利益、企业集体利益和油田整体利益的关系,当前利益和长远利益的关系,妥善处理和解决发展中产生的矛盾问题,为构建稳定和谐环境奠定基础。要积极推进“平安企业”建设,紧密结合改革发展的新形势,新情况,新要求,从建立稳定工作的长效机制入手,健全完善群众内部矛盾纠纷的排查化解机制、群体性突发性事件应急处置机制、社会治安综合治理防控机制和稳定工作责任落实机制,以强有力的措施保证单位和员工有一个和谐安定的生产、生活环境。要进一步加强思想道德建设,大力推进社会公德、家庭美德和社会主义荣辱观的教育,积极倡导健康文明的生活方式,树新风、扬正气,增强员工群众和谐底蕴。要在典型引领上聚焦用力,在各个层面精心选树先进典型,大力宣传典型,用先进典型教育员工、激励员工、带动员工,让员工在思想观念上对齐、行为方式上对准、工作作风上对标,使立足岗位、创新进取成为最响亮的主旋律。同时,要努力搭建党群、干群互动交流的平台,通过党员干部深入群众,发挥模范带头作用,以榜样行为宣传员工群众、引导员工群众,用事实说话,用实践服人,营造党员干部与员工群众之间相互理解、彼此支持、团结协作、和谐共进的良好氛围,推动精神文明建设沿着和谐发展的道路前行。
五、加强创新驱动,建设更为和谐成熟的创新环境
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化企业的战略支撑。构建和谐发展企业需要有一个成熟的、可持续的创新环境为依托。要持续加强观念创新,油田企业主要经营管理者要加强对新理论、新知识的学习,主动借鉴和吸收其他石油企业创造的先进文化成果,丰富自己的理论知识,增强知识储备,成为创新驱动先导者和引领者。要按照在继承中有所创新和发展的工作思路,坚持实事求是的科学态度,凡事从实际出发,对工作实践进行深入地总结和升华,在充分吸收原有研究成果的基础上,进行大胆的理论创新,用新理论指导新实践,在创新发展实践中形成一批具有一定深度,针对性和实效性的研究成果,更好的促进企业生产经营发展。要加强科技创新,以经济为导向,以提高核心竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法为手段,围绕石油企业特性,充分发挥石油专业技术人员优势,在科研技术、生产流程、自控管理等领域加大科技攻关投入,在提高油气生产效率和极大减轻石油工人劳动强度的同时,实现企业安全科学高效发展。要立足企业战略定位,更加重视管理创新,探索建立科学规范的管理制度,使企业生产经营各个环节、各项工作都有章可循,员工行为受到管理制度的规范与制约,从而使有限资源得到最优化配置。通过抓重点、补短板、强弱项,在持续创新中培育企业发展优势和核心竞争力,进而打造形成企业一流的标准、一流的管理、一流的品牌。
六、加强工团组织工作,建设和谐有序的工作环境
工团组织是党组织联系员工群众的桥梁和纽带,是企业员工合法权益的维护者。工团组织工作开展得好,直接影响着员工群众工作的积极性、主动性和创造性,在推进企业发展、促进和谐、维护稳定等方面发挥着重要作用。要坚持全心全意依靠员工群众办企业的方针,切实尊重员工群众的民主权利,
加强厂务公开和民主管理,在生产建设、经营决策、选人用人和出台涉及员工群众切身利益的重大措施等工作中,切实保证和落实好员工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,引导员工参与民主管理,推进科学决策。要重视员工生产工作环境改善,加大安全保护措施的投资,采取完备的保护措施,降低油气有毒有害物质对员工身体的损害,定期组织员工进行体检,严格规范基层员工衣食住行的卫生标准,在最大限度保证员工身体安全的同时,增强员工的归属感,激发员工的工作热情,将企业当做自己的第二个家,全身心的投入到工作中来。要围绕企业阶段性重点工作,积极开展群众性劳动竞赛、创新创效活动,激发职工群众的创造活力,把员工群众的智慧和力量引导到促进企业改革发展的工作实践中。要关注员工身心健康,加强心理健康教育和疏导,帮助员工舒缓排解压力,塑造积极向上的阳光心态,积极开展员工群众喜闻乐见的文体娱乐活动,愉悦员工身心,使员工真正感受到在快乐中干好工作、在工作中享受快乐。工团组织和职能部门要依政策、建机制、兜底线、可持续,带着感情、带着责任,努力做好群众工作。要坚持联系基层制度,开展好“走基层、访万家”活动,深入了解员工群众的所思、所盼,密切关注员工群众关心的热点、难点问题,对涉及员工群众利益的相关政策要加强研究,尽最大努力落实好、解决好,最大限度地为员工群众办实事、解难题。要大力实施扶贫济困工程,多渠道努力,多方面推进,坚持用好困难帮扶、阳光救助、幸福工作站等关爱机制,把各级党政组织的关心传递到每名员工群众,让员工群众有切身的获得感、幸福感、安全感。要坚持党建带团建的工作思路,结合发展形势,不断改进基层团组织工作管理方式,建立健全青年人才发现和培养机制,积极构筑青年典型示范群体,完善青年服务体系,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,激发青年人的创新动力和创造活力,为企业不断持续发展注入新动力。
总之,油田企业应立足油田发展实际,进一步加强自身环境建设,为提高企业竞争力,实现企业利润目标营造一个有利的内部条件与内部氛围,为推动油田持续稳定高质量发展提供坚强有力的保证。
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