工地夜间施工机器的轰鸣声刺耳让很多居民都难以忍受，居民大夏天也不敢开窗睡觉，很多老人每天听噪音身体受不了，不得不到子女家或者租房居住。据市南环保分局统计，自2008年3月以来，平均每天晚上仅市南区就至少有4起噪音投诉，很多市民受到严重打扰怨言颇多。为此，他们找出了主要原因，并提出首先他们要严格查处夜间施工噪音扰民的建设单位，此外，还建议将噪音补偿纳入法制化轨道，对于特殊情况受到噪音影响的工地周围居民给予噪音补偿。 0#XZ_(@%  
神舟七号放飞中国梦想 上传笑脸照片免费冲洗 半岛周刊:男子偷窥20年 豪华楼市大片精彩上映 深夜施工居民不堪烦扰 %|l*=v  
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    家住福州北路政法公寓附近的李先生向记者反映，他家对面有工地夜间施工，一开始是24小时不间断施工，他们向有关部门多次反映之后，现在还是施工到零时，早上5时又开始了。“三个大挖掘机在挖石板，还有一些拉沙的大货车等进出，噪音非常大。”市民张大爷就住在该工地对面，他身患心脏病、脑血栓等，由于工地不间断施工，张大爷心脏病突发，无奈之下不得不搬到子女家住。 vIz~B2%x  
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    10月2日晚10时许，按照另一市民反映，记者来到大连路与辽宁路交叉口的一处工地，距离工地还有50多米，记者就听到了机器的轰鸣声。虽然是在晚上，但工地上灯火通明。附近居民赵女士告诉记者，这个工地一到晚上就施工，到凌晨三四时才结束，附近十几座楼居民的休息都受到影响。 80axsU^H0  
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单一执法效果不明显 NWb,$/7T  
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    谈起晚上的施工扰民问题，市南环保分局监测科的马军就满脸愁云，他告诉记者，每晚值夜班，总是会接到很多噪声扰民的电话，然而，单凭环保局的工作人员现场制止，效果并不理想，首先环保局无权去制止夜间施工的单位立刻停止，施工单位为了赶进度也无视工作人员的口头制止，甚至对罚款都毫不在乎，因为相比起罚款来说，施工的时间保证更加重要。而环保工作人员也不能以罚款为目的，最终结果就是施工单位继续工作，百姓还是继续受扰。 v:s~Y  
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夜间施工有三大原因 TJ2$ Z  
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    市南环保分局为此进行了认真调研，并作了全面症结分析，发现出现夜间施工扰民问题主要有三大原因：一是由于交警部门规定白天青岛市区不允许大型工程车辆通行，造成许多施工单位的大型工程车辆只能在夜间进入市区的施工现场作业，此类现象占投诉量的80%。二是政府督办的重点工程能不能按时完工关系到大局，建筑单位为保工期日夜加班施工，此类占40%。三是建设行政主管部门对建设单位的管理和建设单位自身的管理不到位。有的建设单位获得夜间施工审批之后不注意控制无谓的噪声，夜间切割钢筋、敲敲打打甚至用汽车喇叭声作为施工中的联系信号，此类占15%(上述比例数字有交叉统计)。 u= !?<Q  
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    马军建议公安交警部门在严格车况和驾驶员审核管理的基础上，更改“大型建筑施工车辆白天禁入市内四区”的这项规定，以“规定的车型、线路和时段进入市内四区”或其他类似规定来替代原规定。此外，应联合执法，将夜间施工审批和监管夜间施工噪声扰民这两项内容纳入建设管理部门进行监管。“如果这个建议能够得到落实，那么关于施工单位内部管理不规范的问题就迎刃而解了”。 4CfPa6_  
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建议给居民噪音补偿 9m%[ y1v0  
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    《青岛市环境噪声管理规定》要求施工单位在晚上10时之后结束施工，但是在三种条件下，部分施工单位夜间施工，一是对于政府督办的重点工程，二是紧急抢修的情况，三是建设单位浇注了混凝土，由于特殊工艺的需求。“但是这些情况下，老百姓的利益没有得到保障，这就需要我们的法律体制应该纳入噪声补偿来满足受影响居民的要求。”马军说。 .KXpB7:  
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    对于噪音污染的老问题，“北京市根据噪声污染程度和昼夜标准的不同，规定噪声补偿标准为30～60元/户·月，环保部门则负责审核计算噪声超标时间等内容。这样做的好处很多，一方面居民得到了安抚补偿，投诉量大大下降，另一方面建设单位为节约开支，尽量避免夜间施工和噪声超标。“建议青岛市尽快出台关于此类的部门管理规定或地方性法规，走在全国立法的前列。”马军介绍说，他们在执法实践中发现此类投诉的主要矛盾焦点其实并不在夜间施工上面，而是在居民要求噪声污染损害的合理补偿上面。
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